收到高密郡💩克復的消息，已經是六月份下旬了。此時青州四郡完全收復，之前一直在黃明遠🈿心中的想法便有了實施的機會。

    于是黃明遠乃召李子孝、陳遠、溫彥博、楊師道、鄧議、宋正本、杜如晦等人商議郡🕿🏛🚵上再設一級行政編制的事情。

    這個事上，黃明遠早就和🋷🝾李子孝交換🎲過意見，獲得了李子孝的支持。

    于是議事一開始，李子🌉☴🃤孝便說道：“自行臺出兵，掃平河北、河東等地的匪患之后，行臺之下🝞🌏郡縣便日益增加。及至關北、河西、齊青等地皆平，行臺已直屬五十多個郡，數百個縣。

    如此數量龐大的直轄管理地，大大增加🏢了行臺對地方的管理🝽🐦困難，使之無法有效地將行臺的政令傳播到各處郡縣。

    同時地方權利分散，無法有效地維持地方權利，保障政令通達，因此行臺建🊞議，在郡一級上再設一級行政單位州，形成行臺——🛛州——郡——縣——鄉五級統轄，保障地方的穩定與安寧。”

    眾人聽完皆是一愣，增加一🟕級👊🇍行政機構，這樣的事在朝堂之上也是天大的事，在李子孝這反而是輕描淡寫。

    當然🕄，眾人很快將注意力放在增加行政機🂇🌨🁦🂇🌨🁦構上。

    黃明遠自領河北行臺之后，也不知道做了多少出格的事情，不少這一件。🌁眾人除📐🙼了楊師道俱是黃明遠心腹，也不在乎天子的想法。

    若說眾人之中，唯一無法平定思緒的，🏢就只有🊊🎨楊師道了。🔞

    這么大的事，李子孝不可能不跟黃💮🕍明遠商量。而這種形同謀反的事情，黃明遠怎么敢？

    黃明遠到底想做什么？

    楊師道想第一時間向天子稟報這件事情🏢，但他很快冷⛱🞎靜下來。

    黃明遠這么💩做，怕是巴不得自己這么做，世人皆認為黃明遠是個大忠臣，若是天子🏓得知此事震怒對黃明遠動手，黃明遠便占據了道義，眾人皆以為天子要鳥盡弓藏，黃明遠便可順勢取而代之。

    楊師道心中有些悲涼，🌉☴🃤難🋷🝾道大隋真的到了窮途🊊🎨末日，連大隋柱國的黃明遠也要將大隋放棄了。

    黃明遠顧不上楊師道的想法。按照歷史來🂇🌨🁦說，天子到江都已經一年多了，時日恐不甚多，而他應該在行動上給手下一些示意。

    二級行政制💩度的優劣眾人看得很清楚，中央再是有力，也🔞不可能一口氣管理數百個郡，所以在郡之上再設一級行政單位，🃱🛩🟀便成了必然。